當前位置:首頁(yè) > 新聞

奮力書(shū)寫(xiě)教育強國建設支撐引領(lǐng)中國式現代化的新篇章

2024-03-29 來(lái)源:《學(xué)習時(shí)報》收藏

教育部黨組書(shū)記、部長(cháng) 懷進(jìn)鵬

  到2035年建成教育強國,是黨中央作出的重要決策部署,是習近平總書(shū)記念茲在茲、殷切期盼的“國之大者”。黨的二十大報告首次作出教育、科技、人才“三位一體”戰略部署,將建成教育強國擺在首要位置,賦予教育前所未有的使命責任。習近平總書(shū)記在主持二十屆中央政治局第五次集體學(xué)習時(shí)發(fā)表重要講話(huà),全面系統闡述“建設什么樣的教育強國、怎樣建設教育強國”等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,吹響了教育強國建設動(dòng)員號角。教育系統將圍繞推進(jìn)中國式現代化這個(gè)最大的政治,牢記囑托,砥礪奮進(jìn),堅持從政治上看教育、從民生上抓教育、從規律上辦教育,把高質(zhì)量發(fā)展作為各級各類(lèi)教育的生命線(xiàn),編制實(shí)施好教育強國建設規劃綱要,加快教育現代化進(jìn)程。

  深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述,找準教育強國建設的戰略定位

  習近平總書(shū)記強調,建設教育強國,是全面建成社會(huì )主義現代化強國的戰略先導,是實(shí)現高水平科技自立自強的重要支撐,是促進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑,是以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的基礎工程。這一重要論斷,闡明了教育之于中國的重大意義,指明了教育強國建設的努力方向。這就要求我們不能孤立地、簡(jiǎn)單地、慣性地理解和推進(jìn)教育,而要把教育強國置于大局和全局中來(lái)定位、來(lái)謀劃、來(lái)建設,做到有所作為、大有作為。

  從教育與中國的關(guān)系看,教育的能力和發(fā)展水平在很大程度上決定著(zhù)中國的現代化程度和中華民族的文明程度。教育已經(jīng)成為國家的戰略必爭和決定興衰存亡的關(guān)鍵要素。要自覺(jué)從強國建設、民族復興偉業(yè)的戰略高度上思考教育的屬性、地位、價(jià)值,看清楚新時(shí)代以來(lái)教育偉大成就蘊含的秘訣和邏輯,想明白如何主動(dòng)擔當作為、找到對國家發(fā)展大局的戰略支點(diǎn);看清楚當前國內外形勢變化,想明白教育如何成為黨和國家事業(yè)的戰略先導、重要支撐;看清楚全球教育變革、科技發(fā)展競爭趨勢和教育發(fā)展規律,想明白如何構建高質(zhì)量教育體系、謀劃提出教育強國建設的思路、舉措,推動(dòng)教育強國建設順利破局、開(kāi)局。

  從中國教育與世界的關(guān)系看,我國已建成世界上規模最大的教育體系,教育現代化發(fā)展總體水平已經(jīng)跨入世界中上國家行列,教育強國建設進(jìn)入蓄勢突破、全面躍升的關(guān)鍵重要階段。要把中國教育擺在全球發(fā)展大背景下,既堅定戰略自信,又看到時(shí)代差距、發(fā)展差距、競爭差距,特別是發(fā)達國家為確保全球人才、技術(shù)和市場(chǎng)領(lǐng)先地位仍在不停地革新和進(jìn)步。需要我們在國際新格局中補短板、鍛長(cháng)板,加快建成具有強大影響力的世界重要教育中心。

  從教育體系自身構建看,我國在建設教育強國上仍存在不少差距、短板和弱項,實(shí)現從教育大國向教育強國的跨越依然任重道遠。推動(dòng)教育體系的系統性重構、整體性重塑、機制性重建勢在必行。要以黨的領(lǐng)導和立德樹(shù)人能力體系為統領(lǐng),以?xún)?yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育體系、富有成效的中等教育體系、卓有成效的高等教育體系為骨干支撐,以現代化的保障體系和工作體系為橫向支撐,以高水平對外開(kāi)放體系和學(xué)習型社會(huì )建設拓展發(fā)展空間,加快建設高質(zhì)量教育體系。

  圍繞推進(jìn)中國式現代化這個(gè)最大的政治,明確教育強國建設的戰略方向

  習近平總書(shū)記指出,我們要建設的教育強國,必須以支撐引領(lǐng)中國式現代化為核心功能。建設教育強國,既要遵循教育內部規律,更要跳出教育看教育,在中國式現代化的進(jìn)程中,深刻把握教育與政治、經(jīng)濟、社會(huì )、科技和國家安全的關(guān)系,找準發(fā)展目標、明確主攻方向。

  牢牢把握教育的政治屬性,更加突出從國家利益的大政治上看教育,堅定不移培養社會(huì )主義建設者和接班人。習近平總書(shū)記反復強調,教育是國之大計、黨之大計。教育安全是國家安全,更是政治安全。立德樹(shù)人是教育的根本任務(wù),要從國家利益的大政治上看教育,系統謀劃教育政治安全的一系列方向性問(wèn)題,堅守為黨育人、為國育才初心使命,構建有效保障立德樹(shù)人根本任務(wù)的教育安全治理機制。引導各地各校落實(shí)“六個(gè)下功夫”要求,培養造就可堪重任的時(shí)代新人,確保黨和國家事業(yè)后繼有人。

  牢牢把握教育的戰略屬性,更加突出從教育科技人才一體推進(jìn)的大戰略上辦教育,堅定不移服務(wù)社會(huì )主義現代化強國建設。習近平總書(shū)記指出,全面提升教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力。高等教育的發(fā)展水平?jīng)Q定一個(gè)國家的發(fā)展水平和發(fā)展潛力,是國家的核心競爭力之一。當前,科技創(chuàng )新已經(jīng)成為影響經(jīng)濟繁榮與國家安全的決定性因素,自然而然成為國際競爭制高點(diǎn)。要圍繞培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,匯聚一切人才要素和科教資源,跑出教育加速度與高質(zhì)量,助力國家搶占先機。把高水平大學(xué)打造成知識創(chuàng )新和技術(shù)轉移的主力軍,建立健全創(chuàng )新人才培養與高水平科技自立自強深度融合的體制機制,形成重大任務(wù)牽引的教育、科技、人才一體推進(jìn)機制,實(shí)現“科研大突破帶動(dòng)學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展”。

  牢牢把握教育的民生屬性,更加突出從經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的大民生上抓教育,堅定不移促進(jìn)發(fā)展成果更多更公平惠及最廣大人民群眾。習近平總書(shū)記指出,要堅持以人民為中心發(fā)展教育。當前,教育發(fā)展在城鄉、區域、校際、群體等方面還存在不平衡不充分問(wèn)題。要堅持把促進(jìn)教育公平融入深化教育領(lǐng)域綜合改革的各方面各環(huán)節,適應社會(huì )發(fā)展多元化、培養方式多樣化、人才結構多層次的時(shí)代要求,為具有不同稟賦和潛能的學(xué)生創(chuàng )造發(fā)展條件。錨定2035年基本公共服務(wù)實(shí)現均等化的目標,更多關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童、脫貧家庭子女、困境兒童、殘疾兒童少年等,更多支持革命老區、民族地區、邊疆地區、中西部、東北地區等教育發(fā)展,加快構建政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共教育服務(wù)體系,兜住、兜準、兜牢民生底線(xiàn),以教育之力厚植人民幸福之本。

  聚焦服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的硬道理,謀劃教育強國建設的戰略布局

  習近平總書(shū)記強調,要把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為建設教育強國的重要任務(wù)。我們要及時(shí)捕捉分析高質(zhì)量發(fā)展對人才、科技需求的“第一信號”,內嵌轉化為教育供給側結構性改革的方向與內容,謀劃形成教育強國建設戰略任務(wù)布局。

  著(zhù)力實(shí)施立德樹(shù)人工程。堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想鑄魂育人,更高質(zhì)量開(kāi)好講好《習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想概論》課??v深推進(jìn)大中小學(xué)思政教育一體化和大中小學(xué)思政課一體化,統籌黨員干部、教師、思政工作力量和學(xué)生四支隊伍,抓好組織機制創(chuàng )新、社會(huì )實(shí)踐育人、“一站式”學(xué)生社區等要素,整體構建大思政格局和育人生態(tài)。深化鑄牢中華民族共同體意識教育,推動(dòng)實(shí)現國家統編教材全覆蓋,讓各族青少年掌握和使用好國家通用語(yǔ)言文字。以身心健康為突破點(diǎn)強化五育并舉,持續推進(jìn)學(xué)生心理健康促進(jìn)行動(dòng)、學(xué)生體質(zhì)強健計劃、美育浸潤計劃、勞動(dòng)習慣養成計劃和科學(xué)教育促進(jìn)行動(dòng),發(fā)展好素質(zhì)教育。深入實(shí)施全國青少年學(xué)生讀書(shū)行動(dòng),以濃厚的“書(shū)香校園”氛圍助力學(xué)生全面成長(cháng)。促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè),提升畢業(yè)生綜合素質(zhì)和就業(yè)能力。

  強化高等教育龍頭作用。實(shí)施高等教育綜合改革試點(diǎn),統籌考慮人才培養差異性、科學(xué)創(chuàng )新多樣性、評價(jià)機制包容性和政策資源導向性,建立高校分類(lèi)設置、分類(lèi)支持、分類(lèi)評價(jià)的機制和辦法,推動(dòng)高校分類(lèi)特色發(fā)展。強化“雙一流”建設高校排頭兵作用,在重大任務(wù)完成中提升學(xué)科建設能力,打造具有國際比較優(yōu)勢的學(xué)科標桿。建好數理化生國家高層次人才培養中心,在基礎學(xué)科布局建設核心課程、教材、師資團隊和實(shí)踐項目。超常規布局各類(lèi)拔尖創(chuàng )新人才培養,建設急需人才培養專(zhuān)區,高標準推進(jìn)國家卓越工程師學(xué)院和卓越工程師創(chuàng )新研究院建設,實(shí)施國家集成電路急需急缺人才自主培養行動(dòng),匯聚最好資源培養人工智能人才。聚焦關(guān)鍵核心技術(shù),加強相關(guān)領(lǐng)域有組織科研,培育凝練重大項目,加快實(shí)現前沿基礎理論研究、技術(shù)源頭創(chuàng )新方面突破。在高校青年科技人才學(xué)術(shù)生涯起步階段開(kāi)始長(cháng)周期、高強度、穩定支持,讓青年人才甘坐冷板凳、敢闖無(wú)人區,產(chǎn)生重要的原創(chuàng )性、顛覆性成果。以技術(shù)轉移為紐帶推動(dòng)“四鏈”融合,因地制宜建設一批國家級、區域級技術(shù)轉移中心、高等研究院,助力區域發(fā)展。服務(wù)國家治國理政,推進(jìn)高校哲學(xué)社會(huì )科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)出一批原創(chuàng )性標志性成果,助力構建中國哲學(xué)社會(huì )科學(xué)自主知識體系。

  進(jìn)一步夯實(shí)基礎教育基點(diǎn)。深化基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)行動(dòng),夯實(shí)全面提升國民素質(zhì)的戰略基點(diǎn)。研究分析學(xué)齡人口變化對教育的影響,建立縣域基礎教育學(xué)齡人口變化監測和報告機制,加強教育資源前瞻性布局,構建按實(shí)際服務(wù)人口規模適配教育資源的有效機制。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉一體化,完善學(xué)前教育、特殊教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),擴大普通高中優(yōu)質(zhì)資源、推進(jìn)多樣化發(fā)展。通過(guò)高起點(diǎn)新建一批、優(yōu)質(zhì)學(xué)校擴招一批、集團化辦學(xué)提升一批、城鄉結對幫扶一批,擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給,讓更多孩子能在家門(mén)口上好學(xué)校。探索普職融通有效途徑,為學(xué)生發(fā)展提供更多通道。深化教材、教師、教學(xué)改革,強化課堂主陣地作用,夯實(shí)學(xué)生知識基礎。鞏固深化“雙減”成果,做好科學(xué)教育加法,播撒科學(xué)種子,激發(fā)學(xué)生好奇心、想象力、探求欲。

  增強職業(yè)教育適應性和吸引力。穩步推進(jìn)省域現代職業(yè)教育體系建設改革,落實(shí)地方政府主體責任。推進(jìn)市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體試點(diǎn)、示范和標準建設,發(fā)揮第一批試點(diǎn)探路者、領(lǐng)頭羊作用,逐步擴大試點(diǎn)范圍,增強與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的匹配度。加快建設面向全體人民、貫穿全生命周期的現代職業(yè)教育體系,推進(jìn)校企協(xié)同育人,推廣中國特色學(xué)徒制、現場(chǎng)工程師,培養大批大國工匠、能工巧匠。優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設置、課程體系和教學(xué)內容,開(kāi)發(fā)產(chǎn)教融合型優(yōu)質(zhì)教材,強化“雙師型”教師隊伍建設,改進(jìn)實(shí)訓項目,提升關(guān)鍵辦學(xué)能力,促進(jìn)產(chǎn)教融合高效益、辦學(xué)質(zhì)量高水平。

  強化高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊伍建設。2023年教師節前夕,習近平總書(shū)記致信全國優(yōu)秀教師代表,首次提出中國特有的教育家精神,賦予人民教師崇高使命。2024年將迎來(lái)第四十個(gè)教師節,以籌備召開(kāi)首屆全國教師大會(huì )為契機,通過(guò)宣傳動(dòng)員、廣泛調研、征集意見(jiàn)等方式,研究提出教師隊伍建設的重大政策方向和具體措施建議,針對性解好教育家精神如何弘揚、教師培養路徑如何拓展、教師能力如何提升、教師地位待遇保障如何強化、師德師風(fēng)建設如何加強等必答之題,切實(shí)把黨中央對教師的關(guān)心重視轉化為有效成果。拓展教師培養培訓新思路,拓寬“國優(yōu)計劃”渠道,組織更多高水平綜合性高校、理工科高校培養具有STEM(科學(xué)、技術(shù)、工程、數學(xué))能力和科學(xué)視野的研究生層次中小學(xué)教師。在精準培訓上下功夫,實(shí)施中小學(xué)校長(cháng)(書(shū)記)能力提升行動(dòng)計劃,改進(jìn)“國培計劃”,提升辦學(xué)治校能力和教書(shū)育人能力。有序推進(jìn)教師資源配置優(yōu)化和管理服務(wù)制度改革,減輕教師負擔,為教師安心教學(xué)、潛心育人提供好的環(huán)境。

  用好改革開(kāi)放這個(gè)關(guān)鍵一招,激發(fā)教育強國建設的強大戰略動(dòng)力

  習近平總書(shū)記指出,從教育大國到教育強國是一個(gè)系統性躍升和質(zhì)變,必須以改革創(chuàng )新為動(dòng)力。要打破思維極限,破除路徑依賴(lài),謀劃實(shí)施更多前瞻性布局和超常規舉措,推動(dòng)教育體系從分散向系統、綜合性集成轉變,教育組織從相對封閉、相對單一向開(kāi)放融合、多元多樣轉變,教育發(fā)展從不自覺(jué)的跟蹤模仿向主動(dòng)自覺(jué)的自信自立轉變,教育活動(dòng)從有組織的學(xué)校教育向更加靈活廣闊的自主學(xué)習、終身學(xué)習轉變,全面提高教育治理體系和治理能力現代化水平。

  推動(dòng)教育深層次系統性改革。抓住教育評價(jià)改革牛鼻子,推動(dòng)各地各校樹(shù)立正確教育政績(jì)觀(guān),重點(diǎn)解決“唯分數”“唯升學(xué)”“唯論文”及盲目追求高校排名現象。繼續深化考試招生制度改革,構建引導學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內容體系。深化高??萍己腿瞬旁u價(jià)改革,建立標志性成果認定機制。完善人才與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求適配機制,加強分行業(yè)分領(lǐng)域人才需求分析和精準對接。強化依法治教依法治校,優(yōu)化教育發(fā)展生態(tài)。

  不斷開(kāi)辟教育數字化新賽道。習近平總書(shū)記指出,教育數字化是我國開(kāi)辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口。今年是國家教育數字化戰略行動(dòng)的第3年,我們將從聯(lián)結為先、內容為本、合作為要的“3C”(Connection、Content、Cooperation)走向集成化、智能化、國際化的“3I”(Integrated、Intelligent、International)。堅持應用為王走集成化道路,完善采集、評價(jià)、應用和組織機制等政策,不斷豐富國家智慧教育平臺和數據中心;以智能化賦能教育治理,建成數據治理平臺、算法賦能平臺、算力共享平臺,推動(dòng)“教育入學(xué)一件事”高效辦理;拓展國際化新空間,進(jìn)一步宣介我國數字教育的成效、經(jīng)驗和理念。

  堅定推進(jìn)高水平教育對外開(kāi)放。完善教育對外開(kāi)放戰略策略,有效利用世界一流教育資源和創(chuàng )新要素。落實(shí)好5年邀請5萬(wàn)名美國青少年學(xué)生來(lái)華交流學(xué)習等任務(wù)。加強與“一帶一路”國家教育交流與合作,推動(dòng)職業(yè)院?!半S企出?!?,鼓勵社會(huì )多元參與,創(chuàng )新“中文+職業(yè)技能”等方式,持續辦好魯班工坊等項目。支持上海STEM教育研究所籌建,打造多邊組織教育平臺。找準參與全球教育治理的切入口,參與相關(guān)國際規則的制定與實(shí)施,不斷提高中國教育的國際影響力、競爭力和話(huà)語(yǔ)權。

  建設教育強國,使命光榮、未來(lái)可期。教育系統將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,努力做有理想、負責任的行動(dòng)主義者,加快建設高質(zhì)量教育體系,辦好人民滿(mǎn)意的教育,培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人,為以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻。(本文刊發(fā)于《學(xué)習時(shí)報》2024年03月29日A1版)

(責任編輯:曹建)

版權所有:中華人民共和國教育部 中文域名:教育部.政務(wù)

京ICP備10028400號-1 京公網(wǎng)安備11010202007625號 網(wǎng)站標識碼:bm05000001